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以太网的高性价比和媒体独立的特性使其逐渐成为家庭、企业局域网、电信级城域网的主导接入技术，而且随着10G以太网技术的出现，以太网技术在广域网范围内也将获得一席之地。电信运营商和宽带接入提供商也开始提供基于以太或者纯以太的接入业务，但对于以太网络中多数业务来说，运营商无法从物理上完全控制客户端设备或者媒介。运营商要实现对宽带业务的可运营、可管理，就必须从逻辑上对用户或者用户设备进行控制。该控制过程主要通过对用户和用户设备的认证和授权完成。



一般来说，需要进行认证和授权的业务种类包括:

◆提供给多用户系统的以太城域网业务，这些业务包括典型的TS业务，L2或者是L3的VPN，在该业务组网环境中，客户前端交换机由同一建筑物内的多个用户共享。

◆在以IEE-802.11a和IEEE802.11b提供无线以太接入的热点地区，像机场、商场、学校和餐厅等，需要基于每个用户设备或者用户进行接入认证，防止非授权用户接入。
 
◆基于 ATM RFC1483的xDSL业务和IP以太接入网

◆基于EM( Ethernet in the First Mile，IEEE802.3ah)EPN接入和 EOVDSL.等业务

◆基于以太 Cable的共享RF信道接入方式。

随着网站制作基于以太业务应用的日益广泛，追切需要一种能适应以太网多业务承载需求，兼顾以太接入灵活性和扩展性好的特点，并能确保以太接入安全性、支持运营商对接入用户进行控制和管理的接入认证技术。